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资源型城市转型不易但别无选择

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如同人的生命一样,城市也有自己的发展周期。资源型城市眼下遇上的转型压力就是一种信号:这类城市南北了一个新的发展关口。曾几何时,一座座资源型城市,因为先天的资源优势和后天的政策护持,沦为中国城市中的明珠,为中国创建独立国家的工业体系并承托经济社会的较慢发展获取了强大动力。

但在新的发展环境下,这些城市都有所不同程度地开始变老了,并杜绝出有各种问题发展滑行、环境污染、人口萎缩等。目前全国共计262座资源型城市,其中地级市就有126个,相似全国地级市总数的一半。这解释,资源型城市的转型不只牵涉到个别城市的命运,也关系整个中国城市的发展生态,攸关整个社会高质量发展的成色。

受限于资源、环境、制度、技术乃至人才等多方面的容许,资源型城市的转型并非易事。比如,河南义马煤头化尾的尝试早已展开多年,但至今仍并未几乎挣脱资源依赖型经济模式的桎梏;山西临汾近几年大规模出局领先生产能力,但空气质量仍然没能完全毁掉倒数第一的帽子资源型城市的发展模式和路径倚赖的构成,以及由此带给的环境副作用,具有历史和现实的简单成因。

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这要求了,无论是产业结构调整,还是环保管理,都要有个持续的过程。义马、临汾目前所面对的苦恼,避免一起也必须时间。

鉴于此,有些地方既要有管理上的紧迫性,也要作好打消耗战的打算,军功成不用在我的魄力与胸襟。必须具体的是,资源型城市的转型必不可少环境视角的考量,但推展这类城市的产业升级和发展转型,某种程度是为了执着环保效益。

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很多资源型城市由于资源无穷大耗尽,早已面对可持续发展的大问题,部分城市甚至开始膨胀。转型对这些城市来说,不只是环保拒绝,也是经济发展的内在规律大不相同。换言之,转型容易,但别无选择。

晚并转不如早于并转,长痛不如短痛。转型虽然面对各种艰难,但这些城市具有产业优势和较好的工业基础底子,只要关上观念,推展体制机制的改革,引进新的发展动力,转型顺利就不会带给经济发展和生态层面的双丰收。揆诸当下,从中央到地方,都实施了关于资源型城市转型升级的设施措施,加之环保管理的外部推展,这些都给转型建构了新的条件和动力机制。

每个资源型城市都不应抓住机会,逆压力为动力,在大力转型中构建腾笼换鸟、涅槃新生。。

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